Executivos de grandes empresas que têm participação na Vale (BVMF:VALE3) estão se sentindo pressionados por telefonemas do ministro Alexandre Silveira (Minas e Energia). Ele vem pedindo apoio para a escolha do ex-ministro da Fazenda Guido Mantega para o cargo de presidente da companhia.
Na próxima 4ª feira (31.jan.2024) o Conselho de Administração da Vale se reunirá para decidir se Eduardo Bartolomeo seguirá no cargo de CEO. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) deseja que o colegiado escolha Guido Mantega. O salário mensal no cargo é de R$ 4,9 milhões.
A Previ, fundo de previdência dos funcionários do Banco do Brasil (BVMF:BBAS3), tem 8,7% de participação no controle da Vale. O governo decide a escolha da Previ, mas o peso é muito pequeno.
Para completar a maioria dos votos, o Executivo conta com o apoio de outros acionistas privados ao nome de Mantega. É isso que Silveira tem pedido.
Se a Vale tem a maioria dos acionistas privados (como mostra o infográfico acima), por que o governo teria peso na escolha do presidente da companhia? Porque os detentores privados de ações são grandes empresas que dependem de decisões do Executivo federal para atuar no Brasil.
Não só essas empresas privadas acionárias da mineradora, mas a própria Vale também depende de decisões do Palácio do Planalto. São casos em que há influência política em grandes projetos, sobretudo na área de infraestrutura.
O que tem sido compreendido nas conversas sobre a Vale com integrantes do governo é que, se o pedido pelo nome de Mantega não for atendido, as empresas podem deixar de receber o apoio do governo em algumas de suas operações para as quais há imbricação com a administração federal.
Tome-se o caso, por exemplo, de ferrovias. O governo Lula planeja rediscutir concessões ferroviárias em 2024. São contratos de operadores que obtiveram prorrogações na gestão de Jair Bolsonaro (PL). O argumento é que as concessionárias teriam desembolsado valores considerados baixos pela gestão de Lula para continuar com os negócios.
A Vale opera a EFVM (Estrada de Ferro Vitória a Minas) e a EFC (Estrada de Ferro de Carajás). Esses contratos da mineradora para ser concessionária dessas ferrovias são os que o governo mais tem interesse em rever. Os cálculos iniciais são de que pelo menos R$ 20 bilhões extras deveriam ser pagos pela Vale pelas renovações contratuais. A EFC responde pela maioria dos recursos. A linha foi totalmente duplicada para aumentar o escoamento de minério de ferro do Pará rumo aos portos do Maranhão.
Guido Mantega, em conversas com empresários e pessoas do mercado, tem dito de maneira direta, segundo apurou o Poder360, que ele seria a solução para a Vale. Todos entendem que se Mantega se tornar presidente da mineradora, os problemas com concessões de ferrovias podem ser solucionados.
Para os acionistas privados da Vale, interessa que a empresa não tenha despesas extras, como esses possíveis R$ 20 bilhões que o governo Lula pretende cobrar para manter as concessões de ferrovias.
O ministro Alexandre Silveira (Minas e Energia) foi procurado pelo Poder360 por telefone, por mensagem e por meio da assessoria do ministério para falar sobre as conversas com representantes de acionistas da Vale.
O ministro não respondeu. A assessoria informou que não enviará declaração a respeito das tratativas de Silveira com acionistas da Vale –nem para negar que estejam sendo realizadas. O espaço segue aberto para manifestação.
ENTENDA O CASO
Desde 2023, Lula tem manifestado a vontade de colocar Mantega como CEO da empresa no lugar de Bartolomeo. Haveria duas motivações: uma mais emocional, e, a outra, prática.
Primeiro, Lula gostaria de recompensar o ex-ministro. O petista classifica Mantega como injustiçado por ter sido investigado na Lava Jato. A 2ª razão para a indicação é ter nas mãos do governo a 2ª maior empresa de minério de ferro do planeta, que tem muito poder para atuar de diversas formas na economia –além de apoiar projetos de interesse do Palácio do Planalto.
A 1ª tentativa do governo, ainda em 2023, não prosperou. Depois, chegou-se a cogitar a ideia de acomodar Mantega em uma das 13 cadeiras do Conselho de Administração, principal órgão decisório da companhia –que têm salário mensal de R$ 112 mil. Mas Lula bateu o pé e disse querer o ex-ministro na presidência da mineradora.
A participação estatal na mineradora é mínima, como está descrito no infográfico mais acima neste post. Atualmente, a Vale é uma “corporation”, ou seja, uma empresa de controle privado, com capital diluído no mercado e sem nenhum investidor com mais de 10% das ações.
O governo poderia facilmente indicar um integrante para o Conselho ou para a diretoria via Previ, que tem duas vagas no colegiado e detém 8,7% das ações da Vale. Mas Lula deseja mesmo o comando da companhia.
Além da Previ, as únicas com mais de 5% das ações são as multinacionais Mitsui (Japão) e BlackRock (NYSE:BLK) (EUA). Os outros 73,88% das ações da mineradora estão com investidores minoritários, incluindo grupos como Bradesco (BVMF:BBDC4) e Cosan (BVMF:CSAN3).
Com exceção da pequena fatia da Previ, o único instrumento do governo para interferir na Vale são as golden shares, um tipo de participação indireta que a União detém em companhias que antes eram estatais e foram privatizadas.
Trata-se, porém, de um mecanismo limitado. O governo tem 12 ações do tipo golden shares na Vale. Essas participações não rendem pagamento de dividendos e não dão direito à indicação de CEO, integrantes para o Conselho de Administração ou qualquer outro posto.
Essas ações garantem o direito de veto do governo a determinadas decisões da empresa, como a venda ou encerramento de atividades em jazidas, ferrovias e portos. Também permitem à União eleger e destituir um integrante do Conselho Fiscal, órgão de menor poder que faz a supervisão de atos e contrata auditorias independentes.
Por ser minoritário na Vale para propor de maneira republicana e pelas regras de mercado o nome de Mantega como presidente da companhia, a forma encontrada pelo Planalto foi pressionar os acionistas privados.
Estão na linha de tiro a japonesa Mitsui, o fundo de investimentos norte-americano BlackRock, o banco Bradesco e a Cosan (gigante com negócios nas áreas de açúcar, álcool, energia, lubrificantes e logística). Todas essas empresas têm investimentos que dependem de regulação do governo. Lula ainda terá 3 anos no Palácio do Planalto e nenhuma grande corporação deseja se indispor com o presidente neste momento.
