Por Megan Rowling
BARCELONA (Thomson Reuters Foundation) - À medida em que o ciclone Biparjoy se aproximava do sul do Paquistão nesta semana, o principal negociador paquistanês Nabeel Munir disse aos governos nas negociações climáticas da ONU em Bonn que parecia que ele estava "dando uma aula de escola primária", em meio a disputas sobre a pauta da reunião.
Na noite anterior ao término das negociações de duas semanas na cidade alemã nesta quinta-feira, um acordo foi alcançado, evitando um embaraço diplomático antes da importante cúpula da COP28 em Dubai, em dezembro.
Mas o resultado de Bonn não resolveu as grandes diferenças entre os países ricos que querem se concentrar em um programa de trabalho formal para aumentar a redução de emissões e alguns países em desenvolvimento que exigem que eles também resolvam a falta de financiamento internacional para ajudá-los a mudar para energia limpa.
"Aqui em Bonn, os negociadores estão jogando o jogo da culpa e apontando o dedo para a ação insuficiente de cada um", disse Tom Evans, consultor de política em diplomacia climática e geopolítica da consultoria ambiental E3G.
O "grande prêmio" na COP28, observou ele, seria um acordo político ambicioso para intensificar a ação climática em resposta a uma revisão global que deve destacar como o mundo está fracassando em limitar o aquecimento a uma meta global de 1,5 graus Celsius, e está despreparado para desastres climáticos.
"Existe um risco real de acabarmos com um resultado de menor denominador comum se os países campeões não entrarem em cena para fechar um acordo antes da COP28", alertou Evans.
À medida que as negociações de Bonn terminavam, especialistas em política climática disseram que a relutância dos países ricos em cumprir suas promessas de financiamento climático e em discutir o aumento do financiamento para países pobres e vulneráveis azedou a atmosfera na maioria das questões em negociação -- e estava prestes a se espalhar para a COP28.
Desde 2020, os países em desenvolvimento esperam 100 bilhões de dólares por ano em financiamento para ajudá-los a adotar energia limpa e se adaptar a um planeta mais quente - uma promessa que as nações ricas disseram que deveriam finalmente cumprir este ano. A estimativa mais recente coloca esse financiamento em cerca de 83 bilhões em 2020.
Esse atraso levou à falta de confiança necessária para negociações políticas eficazes, observou David Waskow, diretor internacional de clima do World Resources Institute (WRI) .
"O progresso (em Bonn) foi abaixo do esperado em quase todas as frentes, com um principal culpado: o dinheiro", disse ele. “Os países em desenvolvimento estão cada vez mais frustrados porque os recursos prometidos para implementar seus planos climáticos não estão se materializando."
O impasse sobre o financiamento significa que muitas questões-chave nas negociações do meio do ano -- que pretendiam preparar o terreno para um resultado bem-sucedido na COP28 -- também permaneceram atoladas em desacordo e foram adiadas até novos workshops e reuniões antes da cúpula do final do ano em Dubai.
Essas áreas-chave de trabalho variaram desde o estabelecimento de objetivos para uma meta global de adaptação para tornar a agricultura mais favorável ao clima até o planejamento de uma transição justa para um mundo de baixo carbono.
(Reportagem de Megan Rowling)