A discussão sobre a possível volta do horário de verão no Brasil não tem razão de existir, avaliam especialistas do setor elétrico ouvidos pelo Poder360. Eles afirmam que o mecanismo já não traz mais proteção ao sistema, motivo pelo qual foi criado, nem mesmo redução no consumo de energia.
O motivo é que o cenário de consumo e geração de energia no Brasil mudou completamente desde que o horário especial foi criado pela 1ª vez, em 1931, no governo de Getúlio Vargas, ou de quando voltou de forma perene em 1985, na gestão José Sarney, depois de ficar anos sem ser adotado. Está suspenso desde 2019, por decisão do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL).
Ao analisar o cenário de 2023, técnicos do MME (Ministério de Minas e Energia) indicaram não haver necessidade de adoção da medida, visto que há plena segurança de fornecimento de eletricidade. O ministro Alexandre Silveira também afirmou que os sinais e evidências existentes no momento indicam que a medida não será necessária para este verão.
Apesar da avaliação técnica, a decisão final sobre a possível volta do mecanismo cabe ao Palácio do Planalto. Em 2022, dias depois de vencer a eleição, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) fez uma enquete nas redes sociais insinuando que poderia retomar o horário de verão.
Alexei Vivan, diretor-presidente da ABCE (Associação Brasileira de Companhias de Energia), explica que o horário de verão foi concebido para preservar o sistema elétrico de forma a desconcentrar o pico de demanda do início da noite. O propósito de economia de energia sempre esteve em 2º plano, segundo ele, até porque esse benefício era pequeno.
“Quando adianta os horários, as pessoas chegam em casa quando ainda está dia. E aí elas acabam não ligando todas ao mesmo tempo os seus equipamentos elétricos, como chuveiro, ar condicionado e lâmpadas. Quando se faz isso ao mesmo tempo, tem um gigantesco aumento do consumo de energia num horário específico, fazendo o sistema ficar sobrecarregado”, diz.
Acontece que esse pico de demanda, que antes se dava por volta de 19h, acabou mudando nos últimos anos e foi para o meio da tarde, na faixa de 16h. “Com as ondas de calor, as pessoas acabaram, nos seus trabalhos e em casa, usando equipamentos de ar-condicionado de maneira muito mais intensa”, comenta Vivan, que lembra ainda que esses aparelhos se popularizaram e baratearam nos últimos anos
“Aquele objetivo de preservação do sistema por conta da demanda do início da noite acabou. Tecnicamente, não há mais necessidade para utilização. Nem do ponto de vista de economia de energia. No passado, como o país tinha falta de energia, se falava que o mínimo que fosse de economia já era vantajoso. Mas no atual momento, de sobra de energia. É outra realidade”, afirma.
Para o ex-gerente da CCEE (Câmara de Comercialização de Energia Elétrica) Jean Albino, atualmente responsável pela área regulatória da startup de diagnóstico e soluções energéticas Lead Energy, o Brasil só teve real necessidade de adotar o horário de verão até 2015. A partir de então, a realidade mudou de forma que o mecanismo se tornou dispensável.
“Enquanto antes por volta de 19h o consumo subia de forma forte e muito rapidamente, atualmente nesse horário o pico já está começando a cair. E nos últimos anos que teve horário de verão, o impacto foi de 1% que seria gasto a mais de energia. Então é um benefício que não justificava mais”, analisa.
Energias renováveis
Albino, que é profissional do setor de energia há mais de 30 anos, pontua ainda que o cenário de geração mudou. Um dos motivos é a expansão das fontes renováveis, como eólica e solar, que têm custos menores e já respondem por quase 25% da matriz elétrica nacional. Outro é a entrada de operação de usinas térmicas a gás natural.
“Com a entrada dessas usinas no parque gerador, atualmente nós temos sobregeração de energia. Ou seja, gera mais que o necessário. E ainda temos os reservatórios das hidrelétricas cheios. Veja que o ONS [Operador Nacional do Sistema Elétrico] projetou alta no consumo por causa do calor, mas em nenhum momento diz que há risco de suprimento. O setor elétrico atual suporta isso sem dificuldade”, afirma.
Os especialistas pontuam que só faria sentido reanalisar o tema horário de verão caso o nível dos reservatórios baixassem ao extremo ou se o consumo de energia crescer de forma acelerada nos próximos anos, o que, até agora, não está no horizonte.
Lembram ainda que as fontes renováveis tem impulsionando a demanda por energia elétrica no turno da noite, o que pode mudar o cenário atual nos próximos anos. Com o relevante crescimento da geração distribuída a partir de painéis solares, tem-se notado um aumento no consumo durante a noite, visto que a autogeração só é feita durante o dia, quando há sol. Depois, essas pessoas voltam a consumir da energia do sistema.
“É um problema que podemos ter nos próximos anos, trazendo impacto para as distribuidoras, por conta do fluxo de energia e do controle de tensão. Pode ser um problema técnico que venha a determinar a utilização do horário de verão caso a mini e micro geração distribuída cresça mais”, analisa Alexei Vivan.