O que pensar sobre o acordo de minerais entre EUA e Ucrânia

Publicado 10.05.2025, 05:05
© Reuters

Investing.com — O recentemente anunciado acordo de minerais entre EUA e Ucrânia, denominado pelo presidente dos EUA Donald Trump como o "Acordo de Minerais Críticos e Terras Raras", está centrado no estabelecimento de um fundo de investimento conjunto voltado para a reconstrução da Ucrânia.

Sob o acordo, os EUA apoiarão o desenvolvimento dos recursos energéticos e minerais inexplorados da Ucrânia, com metade das receitas resultantes direcionadas para o fundo. No entanto, o acordo supostamente exclui receitas existentes e não envolve quaisquer garantias explícitas de segurança.

Crucialmente, a exigência anterior de Trump para que a Ucrânia entregasse o controle de seus recursos naturais foi abandonada. O fundo de investimento será gerido conjuntamente por ambos os governos e não será utilizado para reembolsar ajuda militar anterior.

Embora a estrutura forneça a Washington acesso preferencial aos minerais da Ucrânia, a escala real e o valor dessas reservas estão em questão.

"Em resumo, as estimativas da riqueza mineral da Ucrânia parecem ser exageradas", afirmou a Capital Economics em um relatório.

O Serviço Geológico da Ucrânia afirma que o país detém cerca de 5% das reservas minerais globais, incluindo materiais críticos como lítio, titânio e terras raras. Mas o ceticismo permanece alto sobre a precisão desses números, que supostamente são baseados em dados desatualizados da era soviética.

"Para o que vale, o amplamente utilizado Serviço Geológico dos EUA e o Instituto de Energia não listam a Ucrânia como tendo reservas notáveis de terras raras", observa a Capital Economics.

Embora a Ucrânia atualmente produza gálio, grafite e titânio, as receitas anuais de exportação desses Critical Minerals permanecem abaixo de US$ 200 milhões. A economia de expansão da produção é desafiadora.

Um exemplo é o campo de Novopoltavske, onde terras raras e fosfatos permaneceram inexplorados por mais de cinco décadas devido aos altos custos de extração.

"Maior acesso à tecnologia e financiamento dos EUA poderia tornar mais vantajoso explorar alguns depósitos. Crucialmente, porém, se a economia do desenvolvimento de minas permanecer desfavorável, a maioria das reservas estimadas provavelmente permanecerá no solo", afirma o relatório.

Complicando ainda mais a situação, cerca de 40% das reservas conhecidas de minerais e metais da Ucrânia estão em territórios atualmente sob controle russo. Esses recursos estão incluídos no acordo, mas o acesso depende de negociações de paz mais amplas. O presidente Putin indicou disposição para oferecer acesso a tais depósitos, incluindo aqueles na Rússia, presumivelmente como parte de um acordo separado.

Estrategicamente, o acordo fortalece os interesses econômicos dos EUA na Ucrânia em um momento em que as cadeias de suprimento globais estão sendo remodeladas pela competição geopolítica. O acordo faz parte do esforço mais amplo de Washington para reduzir a dependência da China para materiais críticos.

De acordo com a Capital Economics, "garantir o acesso a matérias-primas será uma prioridade fundamental para os EUA e seus aliados à medida que a economia global continua a se fragmentar".

Embora o acordo reforce o envolvimento dos EUA na Ucrânia, a empresa adverte que ele faz pouco para mudar a postura de negociação da Rússia ou aproximar a guerra de uma conclusão.

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