No atual desacordo comercial entre a China e a União Europeia (UE), especialistas do Citi mencionaram em um relatório recente que a China está se preparando taticamente para possíveis contramedidas, mantendo uma abordagem moderada.
Depois que a UE estabeleceu encargos adicionais temporários para veículos elétricos (EVs) chineses em 4 de julho de 2024, a China respondeu com cautela, enfatizando as discussões, mas também indicando sua disposição de responder reciprocamente, se necessário, de acordo com um relatório recente do Citi.
A instituição financeira esclareceu que as primeiras ações de resposta da China consistem em inquéritos específicos sobre a importação de conhaque e carne de porco da UE. O Ministério do Comércio (MofCom) declarou um inquérito para determinar se há preços injustos na importação de aguardente da UE, com especial atenção para a França, que fornece 99,3% das importações de aguardente da China.
No entanto, o Citi sugere que quaisquer encargos adicionais sobre o conhaque devem ter um efeito menor no mercado chinês de bebidas alcoólicas, que recentemente reiniciou as importações da Austrália após remover os encargos adicionais estabelecidos em 2021.
De forma semelhante, afirmam que está em curso um inquérito para determinar se existem preços desleais na importação de carne de porco da UE. A China, sendo o maior consumidor de carne suína do mundo, comprou carne suína no valor de US$ 6,9 bilhões em 2023, com 47,9% originários da UE.
O inquérito está se concentrando em fornecedores-chave, como Espanha, Holanda, Dinamarca e França. Apesar de ter carne suína suficiente no mercado interno e experimentar uma queda no índice de preços ao consumidor, quaisquer encargos adicionais sobre a carne suína podem fortalecer a posição de barganha da China nas discussões, de acordo com o Citi.
Além disso, a instituição financeira afirma que a China iniciou uma investigação abrangente sobre as práticas comerciais e obstáculos da UE, que inclui produtos como motores ferroviários, tecnologia de energia solar, tecnologia de energia eólica e equipamentos de segurança.
Este exame, que pode continuar até meados de abril de 2025, é a maneira da China de reagir a inquéritos anteriores da UE sobre a ajuda financeira chinesa às empresas e as condições de entrada no mercado.
Além disso, a instituição financeira acredita que a paciência estratégica da China mostra sua preferência por discussões sobre a escalada do conflito. Como um país com um grande superávit comercial, a China procura evitar se separar dos mercados internacionais e das redes de produção.
De acordo com o Citi, espera-se que Pequim proponha compromissos comerciais aceitáveis nas negociações com a UE, mantendo suas reações medidas até que as divergências comerciais possam piorar.
Em resumo, o Citi acredita que a China tem opções consideráveis de contramedidas no desacordo comercial com a UE, que vão desde inquéritos específicos até exames mais amplos de obstáculos comerciais. No entanto, sua principal preocupação ainda são as discussões, com o objetivo de resolver divergências de maneira amigável, estando prontos para vários resultados possíveis.
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