O Tesouro dos Estados Unidos indicou a necessidade de uma defesa mais robusta contra o crescente excesso de capacidade industrial da China, que representa uma ameaça para as indústrias e trabalhadores dos EUA. Jay Shambaugh, subsecretário do Tesouro para Assuntos Internacionais, expressou preocupação em um evento do Conselho de Relações Exteriores na quarta-feira, dizendo que a produção da China se separou de sua própria demanda global, o que levou a exportações que prejudicam empregos nos EUA e em outros lugares.
Shambaugh apontou que as ferramentas tradicionais de defesa comercial, como tarifas, podem não ser adequadas para enfrentar esses desafios. Ele destacou que, embora o governo do presidente Joe Biden tenha aumentado recentemente as tarifas da "Seção 301", abordagens adicionais e possivelmente "mais criativas" podem ser necessárias para mitigar os impactos do excesso de capacidade da China. Shambaugh enfatizou que a defesa contra excesso de capacidade ou dumping é proteger empresas e trabalhadores de distorções em outra economia, em vez de ser protecionista.
Em desenvolvimentos relacionados, um grupo bipartidário de legisladores e produtores de aço pediu ao Congresso que aprove uma nova legislação que estenda as tarifas antidumping e antissubsídios dos EUA a produtos chineses produzidos por empresas chinesas em terceiros países. O projeto de lei proposto "Nivelando o Campo de Jogo 2.0", patrocinado pela deputada democrata Terri Sewell e pelo deputado republicano Bill Johnson, também consideraria os subsídios "Belt and Road" da China em casos antissubsídios.
Além disso, os EUA e o México anunciaram um esforço conjunto para combater a evasão da China às tarifas de aço e alumínio dos EUA. Isso inclui a implementação de um padrão norte-americano de "derretido e derramado" para aço importado do México.
Shambaugh reiterou as preocupações expressas anteriormente pela secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, durante sua visita à China em abril, onde alertou sobre o excesso de investimento de Pequim e o excesso de capacidade de produção em indústrias-chave. Após a viagem de Yellen, o governo Biden aumentou as tarifas sobre uma série de produtos chineses, incluindo veículos elétricos e painéis solares.
O excesso de capacidade da China, conforme definido por Shambaugh, surge do excesso de investimento apoiado por um amplo apoio estatal, levando a uma capacidade de produção que supera em muito a demanda doméstica e global. Isso resultou em taxas de utilização de fábrica em declínio e um aumento de empresas deficitárias na China, com 28% das montadoras chinesas de capital aberto agora não lucrativas.
Shambaugh concluiu afirmando que, embora os EUA estejam preparados para tomar medidas defensivas, seria preferível que a China abordasse as questões macroeconômicas e estruturais que causam esses desequilíbrios. O objetivo é evitar um potencial segundo "choque da China" para seus principais parceiros comerciais.
A Reuters contribuiu para este artigo.Essa notícia foi traduzida com a ajuda de inteligência artificial. Para mais informação, veja nossos Termos de Uso.